Liite 7

Kuvio 3 Paikkatiedon yhteiskäytön keskeiset ongelmat Suomessa ATLAS/ti-verkostoesityksenä

Symbolien selitykset: == is associated with, [] is part of [nuolensuunta], <> contradicts, is a (tässä: yhteiskäyttö keskeinen välineen tarjoama mahdollisuus).

Koodin nimen perässä suluissa olevat luvut tulkittava seuraavasti: (koodin ilmeneminen primaaridokumenteissa, viittaukset koodiin verkostoissa).

Paikkatiedon yhteiskäytöllä on näkemykseni mukaan hallinnon kiinteyttä ylläpitävä funktio, joka ei kuitenkaan nykyisellään Suomessa täysin toteudu. Suurimmat ongelmat ovat näkemykseni mukaan nettobudjetoinnin synnyttämä aineistojen kaupallisuus, siihen liittyvä maksuperustelainsäädäntö sekä myös osin selkiytymättömät tekijänoikeuskysymykset. Myös aineistojen laatu oli noussut yhteiskäytön ongelmaksi. Tämä liitty käsittääkseni osin myös välineen adoptioon. Keskeistä laatuongelmien kannalta on mielestäni käyttöönoton yhteydessä syntyvä hallinnon institutionaalinen ohjaus, jonka avulla aineiston tuotantoon liittyviin kysymyksiin muodostuu selkeä yhdenmukainen käytäntö hallinnon sisällä. Hallintoideologian muutos oli johtanut tutkimuskohteessani tietynlaiseen hallintokulttuurin murrokseen, mikä ilmeni haastateltavien retoriikassa. Virkamiehet eivät hyväksyneet hallinnon yleisiä periaatteita ja päämääriä. Tästä nousevat jännitteet leimasivat paikkatiedon yhteiskäyttöä Suomessa.