Kotisivulle
Homepage
Curriculum
Vitae
Research
Teaching
Exam
results
Publications
Unpublished
texts
|
. |
HBL kolumn 26.8.2002
Professor Quijote mot välfärdsstaten
Paul Lillrank hör till de skribenter som gör att Hbl inte
precis kan kallas vänstervriden utan antagligen med nöje läses
av dem som i likhet med Jutta Zilliacus inte vet vad sekoboltsi betyder.
Enligt Lillrank har välfärdsstaten nått sin ände efter
två generationers “enorma” bygge. Projektet bygger enligt Lillrank
på två livslögner: att Gauss-kurvan inte existerar och
att människor inte reagerar på incentiv.
Motsatsen till dessa två “livslögner” är en trångt
socialdarwinistisk och ekonomistisk människosyn, som påstår
att människans kapaciteter fördelar sig kumulativt och enligt
Gauss-kurvan (dvs bara en bråkdel är kunniga och resten medelmåttor
eller värre). Denna syn tror också att människan reagerar
reflexmässigt på ekonomiska stimuli.
Det här kallas för behaviorism och har för länge
sedan visat sig vara vetenskapligt ohållbar. Däremot har det
Lillrank ser som “lögner” under senare årtionden bevisats empiriskt.
Vi vet numera att människan är ett djur med en mängd inbyggda
vanor, instinkter, sociala beteenden. Men just inget av dessa grundläggande
mänskliga beteenden följer den stimulus-respons teori som Lillrank
ser som allenarådande. Människan fungerar på ett mycket
mera komplicerat sätt, till all lycka.
Den klassiska ekonomistiska tankegången säger att
ifall människan ges en banan till belöning så jobbar hon
hårdare, om man sedan hotar ta ifrån henne bananen jobbar hon
också hårdare (men smiter genast om kontrollen upphör),
medan om hon hela tiden får bananer utan någon relation till
utfört arbete, så slutar hon arbeta. Men den teorin håller
inte - vår lust att arbeta har flera andra rötter än direkt
materiell belöning.
Gauss-kurvan eller dess mer eller mindre sneda versioner gäller
inte heller universellt.. Det finns en massa väsentliga mänskliga
egenskaper som INTE är fördelade enligt Gauss-kurvan..
Praktiskt taget varje människa lär sig tala, kommunicera med
andra, älska, tävla, tänka moraliskt och massor av färdigheter
som kräver koordinering av hand, öga och hjärna. Största
delen av dessa väsentliga egenskaper är jämnt fördelade,
eftersom evolutionen har gallrat bort de sämre egenskaperna. I det
långa loppet har människans egenskaper alltså distribuerats
jämnare, inte ojämnare. .
Det moderna samhället har gjort utjämningsprocessen
avsevärt snabbare, samtidigt som det möjliggör skillnader
i egenskaper som inte längre är livsviktiga. Också Lillrank
torde känna till mycket intelligenta och kunniga handikappade människor,
som i hans idealsamhälle hade dött för länge sedan
eller inte ha haft någon möjlighet att gå i skola eller
delta i politiken. Bara välfärdsamhällets beklagliga “ineffektivitet”
har gjort detta möjligt.
Ingen förnekar att det finns skillnader i människornas allmänna
och specifika intelligens. Men det finns ingen orsak varför just “intelligens”
borde leda till distributiv belöning. I själva verket förespråkar
Lillrank att flit skulle belönas mest, fast flit och intelligens inte
alls fördelas lika. Alla vet vi att de mest framgångsrika äffarsmännen
inte var särskilt klyftiga (eller flitiga) i skolan, särskilt
om de råkade vara finlandssvenskar. Eller Lillrank själv:: han
måste vara intelligent eftersom han har blivit en professor. Ändå
skriver han dumheter som varje människa som vet hur välfardsstaten
fungerar, kan påvisa som sådana.
Den nyaste forskningen (t.ex. Veli- Matti Ritakallio) har också
visat att fattigdomen och misären är störst och välfärdstaten
som ineffektivast där var åtgärderna riktas mot de mest
behövande... USA har procentuellt sätt 3-4 gånger flera
fattiga än Finland, medan vår arbetslöshet är mycket
högre. För Lillrank är detta förstås beviset
på ineffektivitet: i Finland blir man inte fattig även om man
inte arbetar, medan i USA är en avsevärd del av den arbetande
befolkningen fattig, fast den arbetar!.
Det är bara i Lillranks (mar)drömvärld som välfärdsstaten
koncentrerar sig på en sysslolös underklass som betjänas
av en växande skara socialarbetare. Den största delen av socialstatens
utgifter går till den flitiga arbetande medelklassen: universitet,
skolor, hälsovård, barndagvård, arbetspensioner etc. Bara
en liten bråkdel går till de som Lillrank är så
rädd för, dvs. de svaga, dumma, och lata i arbetsför ålder.
Den nordiska modellen visar att ett välfärdssamhälle
i vilken medelklassen känner sig delaktig fungerar bäst och effektivast.
Jag tror att även Paul Lillrank inte skulle tycka om ett Finland där
alla är rädda för varandra, underklassen hålls i fängelser
och enbart privata skolor duger - fast han beundrar just detta i USA!
.
J P Roos
är professor i socialpolitik
(Paul Lillranks svar: HBL 30.8.)
(HBL 3.9.2002)
Det gläder mig att få svara på Paul Lillranks
skriverier (30.8.; jag har lärt mig att flera helt vettiga personer
inte vet vad sekoboltsi betyder - virrhuvud är väl den mest exakta
översättningen). Ju mera Lillrank skriver, desto klarare
är det att han vet ytterst lite om hur välfärdstaterna fungerar.
Om Lillrank t.ex. tror att det i Centraleuropa produceras mycket välfärd
utan statligt styre så misstar han sig grundligt. De centraleuropeiska
modellerna är generösare än den finska välfärdsstaten
och skillnaderna finns närmast i hur välfärden administreras
och hur den anknyts till “familjeförsörjaren”(mannen) och arbetsplatsen
i stället för till individerna. Också i Finland har statsstyrningen
minskat dramatiskt sedan 1980-talet. Många anser att just detta
är en orsak till de serviceproblem vi nu brottas med (en ofullständig
marknad behöver styrning, helt enkelt). Jag kan bara rekommendera
Lillrank några böcker om hur välfärdsstaten egentligen
fungerar i Europa: t.ex. Anneli Anttonens och Jorma Sipiläs bok “Suomalaista
sosiaalipolitiikkaa”, som diskuterar Finland, Tyskland och USA, eller Raija
Julkunens fina böcker om välfärdsstaternas senaste förändringar.
Kännedom av t.ex. Mikko Kauttos och Matti Heikkiläs jämförelser
om välfärdmodellerna i Europa skulle också korrigera Lillranks
grova visioner avsevärt (om hans skriverier är beroende av fakta).
Det verkar också vara en nyhet för Lillrank att välfärdsstaten
i huvudsak gynnar medelklassen. Detta är ingen “ytterligare livslögn”
och något jag “medger”, utan trivia i varje introduktionskurs i socialpolitik.
Det betyder förstås ingen “rundgång”, utan något
de flesta finländare sedan länge insett och fortsatt att stöda
- nämligen principen att du kan räkna med ett skyddsnät
i vissa situationer (sjukdom, vård av barn och åldringar, arbetslöshet,
etc.) som är i relation till dina tidigare inkomster.
Lillrank vidgar i sitt genmäle incentivbegreppet betydligt. Egentligen
tror jag nog att han tänker på pengar - välfärdsstaten
med “enorma resurser” vs att bestämma “om sina egna pengar”. Om man
som incentiv räknar “människans självbestämmande och
värdighet”, att hon kanske vill byta pengar mot tid eller meningsfulla
uppgifter, så hamnar vi rakt i en mycket generösare välfärdsstat
än den nuvarande, ett samhälle där en grundinkomst låter
mänskorna förverkliga sig fritt så länge de inte skadar
andra.
Lillrank vägrar också förstå min kritik mot Gauss-kurvan.
Ur min synvinkel uttryckligen gäller frågan NÄR det är
relevant att belöna minsta skillnad (eller bestraffa för minsta
brist). Själv tror jag att tidningarnas debattspalter är intressanta
just för det inte är förmågan att skriva som är
viktig utan själva saken. De “professionella” skrivarna behandlas
relativt jämlikt med de icke professionella. Talangjakten och synen
på de “begåvade” som extra förtjänta kan slå
grovt fel. Det amerikanska företag som i flera år tillämpade
en konsekvent ‘belöna för talang’-politik heter, som Lillrank
väl måste veta, Enron.
Den lillrankska kritiken av välfärdstaten kan sammanfattas
så här: vissa typer kan slippa att jobba i otrevliga förhållanden
om de presenterar sig som svaga, medan vissa typer ostraffat kan bråka
och göra livet otrevligare för andra, och detta gör samhället
ineffektivt.. I det första fallet förespråkar Lillrank
att dessa människor inte skulle få stöd utan borde arbeta
(frågan är om de får arbete och om lönen i så
fall är tillräcklig). Då glömmer han att en del av
dessa människor, som enligt Lillrank är så
kunniga i att uttnyttja välfardsstatens förmåner, kanske
skulle uttnyttja sina talanger till att röva pengarna direkt från
Lillrank och tvinga honom att kräva statliga/kommunala motåtgärder,
precis som han kräver mot dem som bråkar i skolorna. Frågan
är om det är mera effektivt (och billigt) att ge stora resurser
till polis och fängelser än att investera dem i goda skolor,
bra hälsovård, bra dagvård etc (i USA investerar man mycket
mindre i skolor och universitet än i fängelser och de är
ju skattepengar som tas mest av medelklassen och där om någonstans
kan man tala om behov som alltid överstiger resurserna).
När Lillrank skriver så vackert om frihet, så glömmer
han att det han egentligen förespråkar är tvång:
tvång att arbeta, tvång att klara sig utan något stöd
ur svåra situationer, tvång för medelklassen att själv
ordna sitt skyddsnät, och extremt tvång för dem som inte
klarar sig i form a fängelser och straff.
J.P.Roos
.
(Lillranks svar: HBL 4.9.2002)
Professorn i produktionsekonomi Paul Lillrank har äntligen
funnit säker mark: för att kunna konsumera måste man producera.
Det är så sant, men tyvärr kan produktionen inte sysselsätta
tillräckligt med folk, med de löner som de skulle behöva
för att kunna konsumera. Lillrank borde nu bestämma sig: vill
han ha full frihet med mångsidiga incentiv, så att alla själva
får bestämma om de lönearbetar eller gör något
annat meningsfullt, eller är alla tvungna att enbart jobba för
att få så mycket pengar som möjligt för eget bruk.
Exemplet USA är förstås orättvist då det
till all lycka tillsvidare är så långt från vår
egen verklighet. Men där har vi en bra modell på vad som händer
när man konsekvent väljer kriminalpolitik i stället för
socialpolitik för de fattiga. Om Lillrank tror att man i Finland kunde
dra bort allt stöd från de svaga i samhället utan några
negativa konsekvenser för honom själv (utan att tala om de negativa
konsekvenserna för de utsatta!), så har han fel. Vi behöver
socialpolitik och vi behöver välfärdstaten - men den kan
gärna bli effektivare och smidigare. Och stekta sparvar brukar man
inte äta i Finland, utan i Italien.
J P Roos
professor i socialpolitik
Back to beginning
|